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全过程工程被国务院点名,9部支持!

来源:来自本站      日期:2020/10/16

全过程工程咨询被国务院点名,9部联合批文支持!

2017年2月21日国务院办公厅在《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中提出“培育全过程工程咨询首次明确“全过程工程咨询”这一理念


随后,住建部、工信部等9部相继批文,支持“全过程工程咨询”工作的推进,并立刻得到了浙江、江苏、福建、广东等17个地区的政策响应。


那么,什么是“全过程工程咨询”?凭什么它“初出茅庐”就能得到国家如此大力的资源倾斜?



“全过程工程咨询”是什么



住房城乡建设部建筑市场监管司《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)》(建市监函〔2018〕9号)提出——
全过程工程咨询服务是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行(或称运营)的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织模式,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。


《工程咨询行业管理办法》(发改委令2017年第9号)明确,全过程工程咨询是采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。
国务院办公厅印发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》对“全过程工程咨询”提出了以下几点要求:



鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。


制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。

政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。

在民用建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。





“全过程工程咨询”的优势


传统的建设模式是将建筑项目中的设计、施工、监理等阶段分隔开来,各单位分别负责不同环节和不同专业的工作,这不仅增加了成本,也分割了建设工程的内在联系。


在这个过程中,由于缺少全产业链的整体把控,信息流被切断,很容易导致建筑项目管理过程中各种问题的出现以及带来安全和质量的隐患,使得业主难以得到完整的建筑产品和服务。
实行全过程工程咨询,其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期,提高服务质量和项目品质,有效地规避了风险,这是政策导向也是行业进步的体现。



“工程总承包”“全过程咨询”与“建筑师负责制”



    “工程总承包”“全过程工程咨询”“建筑师负责制”这三个概念总是会伴随出现,其实这三方面既是互补,同时也是相辅相成、密不可分的。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包,是投资建设方与建设实施方之间的一种业务合作关系。
     而全过程工程咨询是在建设工程全生命周期中所采用的一套服务体系和模式。工程总承包的推进也为全过程工程咨询创造了需求,两者有着紧密的联系。
《工程勘察设计行业发展“十三五”规划》中提出,试行建筑师负责制,从设计总包开始,由建筑师统筹协调建筑、结构、机电、环境、景观等各专业设计,鼓励建筑师依据合同约定提供项目策划、技术顾问咨询、施工指导监督和后期跟踪等服务,推进工程建设全过程建筑师负责制。


    2017年以来,政府在持续推进工程总承包模式基础上,带头在政府投资工程中试点“全过程工程咨询”与“建筑师负责制”改革,设计咨询服务的业务范畴与行业话语权获得显著提升,主营业态也从单一技术服务向“技术+管理+资本”多领域扩展,改革不断深化。
通过全过程工程咨询的出台背景,我们不难发现,其主要目的就是帮助国内建筑业规范发展并走向国际,与国际进行接轨。


因此与之相对应的认证和证书,市场上正在火热的开展中


总结:因为未来,全过程工程咨询是主流模式,如果没有能力单独完成这项工作,那就必须和其他单位组成“联合体”开展工作。所以,无论那条路线,都需要我们提前准备。


服务不好就没饭吃这个是硬道理!


全过程工程咨询在国外发展的相当成熟,目前国内正在大力推广,是未来的主流模式。全过程工程咨询和传统模式相比优势很明显,业主也特别喜欢全过程工程咨询服务模式。所以,未来市场可期。

现在好多人开始给自己做职业规划,进入全过程。好多单位也开始构建人才体系,为在全过程工程咨询领域分一杯羹做准备。
你可以不做全过程工程咨询,但是你必须保证能拿到相关业务。我们也可以不需要全过程咨询资质,但是我们必须要有具备可以去申请资质的能力和证明。

全过程专业工程咨询师、全过程工程项目管理师、全过程工程总咨询师——全过程工程咨询领域的人才培养、考核和认证别人已经在行动,您还要考虑吗?


    国家现在强推全过程工程咨询,国办2017年2月21日发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发【2017】19号)文明确倡导培育全过程工程咨询。要求政府投资工程必须带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询。全过程工程咨询的时代即将到来,这也是大势所趋,无可置疑的。所以所有从事工程咨询的机构都面临着向全过程工程咨询转型,不管是具有独立承担全过程咨询能力的机构或是联合经营的机构都必须要大力培养具备全过程咨询的专业人才。否则就只有被其他机构吞并或者被市场所淘汰。
    2020年9月4日,住建部、工信部等九部门发布关于加快新型建筑工业化发展的若干意见。《意见》指出:为全面贯彻新发展理念,推动城乡建设绿色发展和高质量发展,以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级,打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌。



     ……意见要求 推动全产业链协同。推行新型建筑工业化项目建筑师负责制,鼓励设计单位提供全过程咨询服务。优化项目前期技术策划方案,统筹规划设计、构件和部品部件生产运输、施工安装和运营维护管理。引导建设单位和工程总承包单位以建筑最终产品和综合效益为目标,推进产业链上下游资源共享、系统集成和联动发展。
    那么从事全过程工程咨询光是具备岗位能力也不行,毕竟这东西不是光凭你自己说你具备你就具备的,你得有证明,所以必须得具备岗位的专业技能职业证书。2019年3月15号国家发改委和住建部联合印发的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》明确提出要求全过程咨询单位提供相关阶段咨询时必须具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。对工程建设全过程咨询服务中承担相关环节的业务人员和负责人必须具备职业资格。全过程工程咨询单位要根据项目管理的需求配备具有执业能力的专业技术人员和管理人员。”所以没有专业技术岗位证书是不行的,必须得持证上岗。
    全过程工程咨询(项目管理、总咨询师)师是专业技术岗位证书,国家已经纳入专业技术岗位资格证书制度的统一规划和管理。岗位资格证书是对岗位职业能力的认证(也就是上岗证书),和注册类证书、职称类证书略有不同。专业技能证书一般由行业领域内的权威机构认证,是属于仅次于执业资格类的行业水平评价类岗位资格证书。