01

近期重要政策一览

国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知

（国办函〔2019〕92号）

 积极发展全过程工程咨询和专业化服务，创新工程监理制度，严格落实工程咨询（投资）、勘察设计、监理、造价等领域职业资格人员的质量责任。

提升科技创新能力。加大建筑业技术创新及研发投入，推进产学研用一体化，突破重点领域、关键共性技术开发应用。加大重大装备和数字化、智能化工程建设装备研发力度，全面提升工程装备技术水平。推进建筑信息模型（BIM）、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用，推广工程建设数字化成果交付与应用，提升建筑业信息化水平。

“适用、经济、绿色、美观”

住房和城乡建设部等（十三）部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见

（建市〔2020〕60号）

围绕建筑业高质量发展总体目标，以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点，实现建筑业转型升级和持续健康发展。

加快推动新一代信息技术与建筑工业化技术协同发展，在建造全过程加大建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。

推进数字化设计体系建设，统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行一体化集成设计。积极应用自主可控的BIM技术，加快构建数字设计基础平台和集成系统，实现设计、工艺、制造协同。

鼓励企业建立工程总承包项目多方协同智能建造工作平台。

住建部、工信部、中央网信办关于开展城市信息模型（CIM）基础平台建设的指导意见

  （建科〔2020〕59号）

通过融合遥感信息、城市多维地理信息、建筑及地上地下设施的建筑信息模型（Building Information Modeling，以下简称BIM）、城市感知信息等多源信息，探索建立表达和管理城市三维空间全要素的CIM基础平台。试点实践证明，CIM基础平台是现代城市的新型基础设施，是智慧城市建设的重要支撑，可以推动城市物理空间数字化和各领域数据、技术、业务融合，推进城市规划建设管理的信息化、智能化和智慧化，对推进国家治理 体系和治理能力现代化具有重要意义。

CIM基础平台是在城市基础地理信息的基础上，建立建筑物、基础设施等三维数字模型，表达和管理城市三维空间的基础平台，是城市规划、建设、管理、运行工作的基础性操作平台，是智慧城市的基础性、关键性和实体性的信息基础设施。

02

词义探讨——信息化、数字化、大数据

信息化

《国家信息化发展战略纲要》：“当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起” “信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，引发以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破，互联网推动产业变革，促进工业经济向信息经济转型” “加快信息化发展，建设数字国家已经成为全球共识”。

利用现代信息技术改变人类生产、生活和社会治理方式的过程。

数字化

本义：数字化是以电子计算机为核心工具，将各类信息（声、光、图、文、数……）转变为一系列二进制代码，进行信息处理的过程。

转义：数字化信息的便捷复用过程。

• 信息技术支撑

• 信息化理念

• 信息化机制

• 数字仿真交付（Digital Twin）

大数据

• Volume  （容量）

• Variety （类型）

• Velocity（速度）

• Value   （价值）

• Veracity（真实）

03

数字化工程咨询

咨询技术进步

政策要求

《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》

大力开发和利用建筑信息模型（BIM）、大数据、物联网等现代信息技术和资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。

《贵州省发展发改委 住房城乡建设厅关于加快推进我省全过程工程咨询服务发展的实施意见》

各有关单位应充分开发和利用包括BIM、大数据、物联网等在内的信息技术和信息资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。

湖南省住房城乡建设厅《关于推进全过程工程咨询发展的实施意见》

工程咨询企业应积极采用建筑信息模型(BIM)、装配式建筑等先进技术,提升咨询服务质量。

造价改革

工程造价管理改革重大政策举措——

住房和城乡建设部《工程造价改革工作方案》

取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额。

加快建立国有资金投资的工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。

引导建设单位根据工程造价数据库、造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价。

鼓励企事业单位通过信息平台发布各自的人工、材料、机械台班市场价格信息，供市场主体选择。

BIM+全过程工程咨询

全过程工程咨询的核心特征

• 目标层面，全过程工程咨询强调多目标融合和平衡

• 周期层面，全过程工程咨询针对项目建设全过程，必要时还应延至建成投产后的运营维护（全寿命周期）

• 技术内容层面，全过程工程咨询强调各项专业咨询业务的统筹集成

• 组织形式层面，全过程工程咨询主要表现是建设单位对总咨询师的全面授权和专业咨询协同工作流程的建立

全过程工程咨询的管理思想要求

全过程工程咨询的管理工具要求

BIM+全过程工程咨询  价值要点

保证建设品质

预建效果模拟

• 方案效果三维可视化呈现

• 确保业主需求得以充分相应

设计质量管控

• 全专业集成

• 几何空间审查

• 智能分析

• 技术经济性优化

控制建设投资

价值工程提高性价比

• 不增投资→提升品质

• 保证品质→压减投资

虚拟建造消弭浪费

• 消减设计失误

• 避免变更返工

精确计量核对

• 可提取全部模型对象工程量

提升管理效率

模型承载数据中心

• 模型为载体

• 全过程信息集成

全参与方协同

• 依托数据中心

• 实现管理协同

工期保障 风险防范

• 虚拟建造确保施工进程顺畅

• 信息即时准确管理痕迹可溯

交付数字资产

全过程数字模型交付

• 一模集成全过程建设信息

• 支持全生命周期电子化查询

数字孪生智能运维

• 建筑空间

• 构建设备

• 全数字化可视化表达

• 形成智能运维数字底座

知识库+全过程工程咨询

• 工程建设行业法律法规规章库

• 基本建设程序详细流程库

• 不同业态项目的典型（工艺、布局）方案

• 不同类型建筑设施的典型设计

• 项目总投资技术经济指标数据库

• 单项/单位工程工程费用技术经济指标数据库

• 监理（典型现场风险源及管控方案、典型质量风险源及管控方案、典型进度风险源及管控方案）

• 供应商名录

• 造价（各类项目典型清单、分部分项工程、工程量清单价格库、资源要素市场价格信息库（渠道）、分包价格库）

• 。。。。。。

•