全过程工程咨询=组织管理+专项服务（各阶段控制要点分析）

对于全过程咨询，国务院办公厅曾发文：“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。”基于此，以下对全过程工程咨询各阶段的控制要点进行了探讨，以供参考。

工程造价咨询服务能够有效提升工程造价管理的稳定性以及质量，其通过解决委托方在工程造价管理过程中遇到的各类问题来提升委托方对于工程成本的控制力，以及实现资源的合理配置。工程造价管理贯穿各个工程阶段，不同工程阶段的工程造价控制的重点各不相同。咨询工程师需要充分掌握各个阶段的要点，充分发挥自身的专业性，为建筑施工单位提供全面的优质的咨询服务。

1.全过程工程咨询的内涵

由于全过程工程在我国的推进，全过程工程咨询受到越来越多的关注。全过程工程咨询是指工程咨询企业为工程项目受建设单位委托，在授权范围内对工程建设全过程提供的咨询及全过程工程咨询的推进有助于咨询企业尽快进入到工程建设中。全过程工程咨询是相对独立的单项的业务进行跨组织的变革和集成，运用信息化管理平台进行管理流程再造后，提供高效的多业务整合的跨阶段咨询服务。即“全过程工程咨询=组织管理+专项服务”。笔者认为全过程工程咨询是指从某个项目从决策到实施的整个过程中或某几个过程中对各个阶段进行集成再造进行全面管理并提供的咨询服务过程。

2.全过程咨询实际应用

中的不足与期望

也正是全过程咨询的种种优点才使得国家下大力气规范建筑领域咨询服务业，出台指导意见，推行全过程管理咨询。但是实际上，近年来，知道了解全过程咨询的人只占一小部分，而真正实施全过程咨询的公司、企业更是少之又少。为什么很多人不知道全过程咨询，而知道的个人或单位都不愿意采取全过程咨询模式来开展业务呢？这就要提到全过程咨询服务的不足。任何的创新都是在一个动态过程中对旧有事物进行替代的复杂活动，其外部性、不确定性和高风险容易导致市场失灵，因而政府政策支持作用不可或缺。同样的，全过程咨询项目作为一个国务院大力推广的创新型综合性服务模式，在政策扶持力度上，仍有不少的欠缺，现阶段的激励政策更侧重于建设工程咨询服务成熟期的“红苹果”阶段，对于企业前期研发投入、中期开发的优惠不足，且政府与企业之间的信息不对称，都会扭曲企业的创新动力，制约综合性咨询的推广。另一点在于，相比于全过程咨询模式，现在的提供“小而散”咨询服务的企业普遍实力不强，如果要达到全过程咨询的门槛，势必会造成新一轮的重组和合并，这对于大部分小企业来说，是难以接受的。再加之许多人对这种新模式没有一个清楚的认识，持有一种观望的态度，因此在已经形成意识固态的情况下，又没有国家的政策引导，这导致了全过程咨询服务模式大多还停留在纸面，难以付诸实践。

3.全过程工程咨询各阶段的控制要点

3.2投资决策阶段

3.3项目施工阶段

3.4项目运维阶段

3.5项目验收阶段

全过程工程咨询作为政府积极试点并鼓励推广的新型建设管理模式，从目前市场来看小有成效，但是目前存在体系尚不成熟、管理方式为割裂式管理、缺乏专业全过程咨询人才等问题，我们应该继续推进全过程工程咨询，针对其中存在的问题，可以分别加强全过程工程咨询体系建设、成立第三方管理机构、加强人才队伍建设与国际接轨等方式再结合我国实际国情，使得全过程工程咨询在我国可以高效地推进和产生切实的成效。